美国对俄罗斯的制裁商品目录主要集中在以下几个领域?
- 石油和矿石:美国继续加强对俄罗斯在石油、原油及矿石方面的制裁,以限制其经济收入。
- 金融证券服务:包括对俄罗斯金融系统的组成机构进行制裁,并且对为俄黄金生产商提供原料以支持俄武器制造的实体实施制裁。此外,外国金融机构直接或间接向俄罗斯出售、供应或转让相关物项也会受到制裁。
- 航空和船舶:美国通过颁发通用许可证对涉及航空和船舶的交易、物项和技术进行审查与控制。
- 技术出口管制:美国对涉及高技术领域的出口进行严格审查,尤其是那些可能被用于军事用途的技术。
这些制裁措施不仅针对俄罗斯本土的个人和实体,还牵扯到其他国家的企业,例如中国的一些企业也因与俄罗斯的贸易关系而受到影响。总体来看,美国的制裁手段非常广泛,涵盖了从基础资源到高科技产品的多个领域,旨在全面削弱俄罗斯的经济和军事能力。
美国对俄罗斯石油和矿石制裁的具体措施有哪些?
美国对俄罗斯的石油和矿石制裁措施主要包括以下几个方面:
美国财政部对俄罗斯航运巨头Sovcomflot PJSC及其14艘被认定与该公司有关联的原油油轮实施了制裁。此外,自去年10月以来,美国还对50多艘违反西方对俄罗斯石油限价的船只进行了制裁。
2023年10月16日,美国首次对两艘运载超过每桶60美元价格上限的俄罗斯石油的油轮及其所有者实施了制裁。
美国商务部下属机构外国资产控制办公室(OFAC)在2023年12月对俄罗斯矿业巨头弗拉迪斯拉夫·斯维布罗夫(Vladislav Sviblov)以及与他有关的几家矿业公司实施了制裁,这些公司包括正在开发世界上最大锌矿的企业之一。
美国如何通过金融证券服务对俄罗斯实施制裁?
美国通过金融证券服务对俄罗斯实施制裁的手段主要包括以下几个方面:
- 切断与美国金融系统的联系:美国切断了俄罗斯最大金融机构——俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)与美国金融系统的联系,限制其使用美元进行交易。此外,美国还全面封锁了俄罗斯第二大金融机构VTB银行及其他三个主要的俄罗斯金融机构。
- 排除出SWIFT系统:美国和欧盟、英国及加拿大联合宣布禁止俄罗斯部分银行使用环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)国际结算系统,这是为了隔绝俄罗斯与国际金融结算网络的联系。这一措施直接影响了俄罗斯的跨境支付活动,并迫使俄罗斯采取其他替代支付方式
- 冻结在美资产:美国对目标国的金融机构、实体企业和个人发起金融制裁,包括冻结其在美资产。这种冻结措施进一步削弱了俄罗斯的融资能力,使其难以在全球范围内进行正常的经济活动。
- 影响证券交易:美国的新一轮制裁目标包括莫斯科证券交易所和俄罗斯的中央证券存管机构。这些措施旨在打击俄罗斯金融市场的运作,限制其通过证券交易进行外汇兑换和资金流动。
- 限制融资渠道:美国不仅限制了俄罗斯的融资能力,还通过合作分批将俄罗斯重要的银行和金融机构剔除出SWIFT体系,以隔绝其国际结算业务。
- 应对措施:尽管受到多重制裁,俄罗斯也采取了一些应对措施,例如停用美元和欧元进行场内交易,并转向使用人民币进行外汇结算。
美国颁发的通用许可证是如何审查航空和船舶交易、物项和技术的?
美国颁发的通用许可证(Vessel General Permit,简称VGP)主要审查的是船舶在正常运营过程中排放到美国水域的污染物。VGP是由美国环保署(EPA)颁发的证书,适用于所有船体长度大于或等于79英尺的非娱乐及非军用船舶,以及所有船体长度小于79英尺的非娱乐船或排放压载水的船舶。这表明,美国通过VGP对航空和船舶交易、物项和技术进行审查的主要内容是关于船舶污染物排放的规定。
此外,VGP还特别提到了对压载水排放的规定,这意味着在审查过程中,还会考虑船舶对环境可能产生的其他影响,如压载水排放对海洋生态的影响。
美国对高技术领域出口的管制措施包括哪些具体内容?
美国对高技术领域出口的管制措施主要包括以下几个方面:
- 具体技术领域:
- 先进半导体和涡轮发动机等领域的技术。
- 包括人工智能、微处理器技术、先进计算技术在内的新兴技术。
- 高级计算芯片、超级计算机和半导体制造设备。
- AI半导体产品,特别是针对英伟达、AMD等公司的先进AI芯片和半导体设备。
- 具体的出口限制措施:
- 对某些高技术产品实施“逐案审查”政策,全面限制向特定国家(如中国)销售这些产品。
- 修改并显著扩大对先进计算芯片及超算领域的出口管制限制。
- 修订针对半导体制造设备及先进制程集成电路制造的限制规则。
- 立法与行政手段:
- 美国通过立法和行政手段加强了在出口管制和投资审查方面的限制,并扩大了行政机构审查、限制新兴技术出口的范围和权限。
- 公众评论和建议:
- 根据《经济和安全审查法案》(ECRA)的相关规定,BIS发布了初步拟定的14类“新兴技术”的范围,征求公众评论,寻求各行业各领域对于具体类别及管制措施的建议和意见。
- 其他相关措施:
- 在中美贸易摩擦中,美国还对《中国制造2025》中提到的高技术产品加征关税,以进一步限制这些产品的进口。
中国企业因与俄罗斯贸易关系受到美国制裁的案例有哪些?
美国对与俄罗斯有贸易关系的中国企业的制裁案例主要体现在以下几个方面:
- 扩大制裁范围:2024年6月12日,美国大幅扩大了对俄罗斯的制裁范围,包括300多个个人和实体,其中也涉及一些中国企业。这表明美国在加强对中俄贸易的打击力度。
- 支付问题影响:由于美国的制裁,俄罗斯与中国之间的支付问题变得更加复杂,这对中俄之间的汽车贸易产生了严重影响。例如,过去两年中,俄罗斯从中国进口的汽车供应国内市场,但美国的制裁导致了支付上的困难。
- 全面封锁制裁法案:2024年4月17日,美国众议院“中国特设委员会”主席加拉格尔提出《无限制法案》,要求对与俄贸易的中国公司实施“全面封锁制裁”。这一提案进一步加剧了中美之间因涉俄贸易而产生的紧张关系。
- 市场再分配贸易战:俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃指出,美国对与俄罗斯合作的中国企业进行制裁是市场再分配贸易战的一部分,旨在通过制裁来改变全球贸易格局。
- 实际制裁效果:尽管中俄贸易额在2024年前五个月仍有所增长,但美国的制裁警告已经对中国的对俄出口产生了显著影响,导致中国对俄出口出现下降。