中俄贸易新动向，外贸专家谈中国企业如何把握贸易红利？
2025 年 9 月，俄罗斯总统普京在东方经济论坛上郑重宣布：“远东地区超前发展是俄罗斯整个 21 世纪的国家优先事项”。这一重要表态，不仅明确了俄罗斯未来长远的战略方向，更为中俄边境口岸城市带来了前所未有的发展契机。
一、战略定位：远东开发的背景与意义
普京此次关于远东开发的定调并非突发决定。实际上，自 2013 年起，俄罗斯方面就已经着手谋划远东地区的开发事宜了，但 2025 年的这次声明，标志着远东开发战略被提升到了空前的高度。
从国际背景来看，西方世界对俄罗斯实施的制裁，使得俄罗斯与传统欧洲市场之间的关系受到严重阻碍，这也倒逼俄罗斯不得不加速推进 “向东看” 战略。与此同时，当前中俄两国关系已经达到了历史最高水平，中国也早已成为了俄罗斯最大的经济合作伙伴之一。
而俄罗斯远东地区自身条件同样值得关注，该地区面积广袤，达 621.5 万平方公里，几乎占据俄罗斯国土面积的一半，然而人口却仅仅占全国的 5%。不过这里自然资源极其丰富，煤炭储量预计可供开采使用 900 年，此外还有着大量的石油、天然气以及稀有金属资源蕴藏其中。
二、政策红利：企业投资的巨大优惠
为了吸引外资流入远东地区，俄罗斯专门通过了《国际超前发展区法》，该法案将于 2026 年 1 月 1 日正式生效。它为相关企业提供了诸多极具吸引力的优惠政策，具体内容如下：
税收优惠
：新设立在国际超前发展区内的企业，联邦企业所得税率在 10 年内将为零，并且各个地区还能够针对地方企业所得税实行额外的减税举措。
稳定承诺
：入驻企业自被列入相关名录之日起，15 年内都可享受经营条件不会变差的保障。
准入条件
：投资项目需要有不少于 5 亿卢布的资本性支出，同时要生产高附加值的产品。
保密保障
：有着特别的保密制度，其中涵盖不公开入驻企业名录以及限制提供在国际超前发展区注册公司的信息等内容。
三、重点受益口岸：中俄边境城市迎来新机遇
普京远东开发战略一旦付诸实施，多个中俄边境口岸城市将会直接从中受益：
满洲里口岸
：作为中国规模最大的陆路口岸，满洲里后续将成为远东开发战略推进过程中的重要枢纽。伴随俄罗斯持续加大对远东地区的基础设施建设投入，满洲里口岸的进出口业务量预期将会实现大幅增长。
绥芬河口岸
：绥芬河是东北地区至关重要的对俄贸易口岸，未来它将得益于俄罗斯远东物流体系的升级以及政策优惠，吸引到更多的中国企业前来投资远东相关产业。
黑河口岸
：与俄罗斯布拉戈维申斯克隔江相对的黑河口岸，日后会成为中俄经贸合作版图中的关键节点。特别是黑瞎子岛的开发目前已经被提上日程，按照规划，中方有望在该岛建设物流中心以及科技园区。
珲春口岸
：珲春是中国唯一一处与俄罗斯、朝鲜交界的地方，在远东开发战略背景下，其地位将会进一步提升，有望成为连接东北亚各国的关键枢纽。
四、基础设施升级：拉动口岸经济的引擎
普京在演讲时还详细地阐述了远东地区基础设施的升级计划：
到 2032 年，贝阿铁路和西伯利亚大铁路的运输能力预计会提升 50%。
到 2030 年，远东地区港口的吞吐能力要增加 1.15 亿吨。
持续推进中俄跨境公路桥的建设工作，其中包括 “下列宁斯科耶 — 同江” 大桥与 “布拉戈维申斯克 — 黑河” 大桥。
着手开发 “跨北极走廊”，以此来连接圣彼得堡和符拉迪沃斯托克。
这些基础设施项目要是能够顺利实施，必然会极大地提升中俄边境口岸的通行能力与运转效率，进而进一步推动双边贸易的蓬勃发展。
五、能源合作：远东开发的压舱石
能源领域的合作向来是远东开发战略的关键构成部分：
“西伯利亚力量 – 2” 天然气管道项目已经完成签署，未来每年将会向中国供应 500 亿立方米的天然气，供应期限长达 30 年。
现有的 “西伯利亚力量 1 号” 管道输气量也会从每年 380 亿立方米提升至 440 亿立方米。
远东天然气管道的输气量则从 100 亿立方米增长到 120 亿立方米。
这些能源项目的落地实施，一方面能够为俄罗斯带来每年约 270 亿美元的稳定收入，另一方面也能够为中国提供稳定可靠的能源供应。
六、投资机遇：中国企业如何把握红利
面对远东开发所衍生出的巨大发展机遇，中国企业可以从以下几个主要方面去进行布局把握：
能源领域
：积极参与俄罗斯远东油气田的开发项目，同时可以对油气管道的建设和运营业务进行投资。
基础设施
：投身到远东地区交通、港口、电力等基础设施的建设当中。
制造业
：充分借助远东地区的优惠政策以及资源方面的优势，投资建设各类加工厂。
科技创新
：可以考虑对数字经济、人工智能、无人驾驶等高科技领域进行投资。
农业合作
：大力开发远东地区丰富的农业资源，着手建设农产品的种植、加工以及物流体系。
七、挑战与风险：需要注意的问题
尽管俄罗斯远东开发的前景广阔，但中国企业在参与过程中也需要留意以下这些挑战与风险：
基础设施不足
：远东地区目前基础设施相对还是比较落后，再加上当地气候条件较为恶劣，冬季气温有时甚至可达零下 50 度，这无疑增加了企业的运营难度。
劳动力短缺
：远东地区面积接近 700 万平方公里，然而人口却只有 800 万左右，技术岗位的空缺率更是高达 43%，人力方面的缺口较大。
政策稳定性
：虽然法律层面给出了 15 年的稳定期保障，但俄罗斯整体的政策环境依旧存在一定的不确定性因素。
西方制裁
：国际上的制裁大环境可能会对在远东投资的中国企业产生间接性的影响。
普京将远东开发确定为俄罗斯 “整个 21 世纪的国家优先事项”，这不仅是一次地缘经济层面的重大调整，更是给中俄边境口岸城市带来了历史性的发展机遇。随着一系列优惠政策的逐步落地实施以及基础设施的不断升级，中俄边境口岸在未来必将迎来新的繁荣阶段。对于中国企业而言，若想抓住远东开发所带来的红利，就必须深入了解相关政策，精准地挑选投资领域，并且有效地管控各类风险，如此才可以在十年免税的政策窗口期内收获最大的收益。未来的十年，将会是俄罗斯远东开发的黄金时期，同时也是中俄经贸合作迈向全新高度的关键阶段。
注：“别被‘10 年免税’冲昏头！90% 中企在远东栽过这 3 个坑（劳动力短缺 / 基建滞后 / 制裁风险），但有人靠‘口岸选品公式’年赚 2000 万。
