EPC工程总承包项目投标的资格预审

由于能否成功实施总承包项目关系到业主的经济利益和社会影响,因此在选择总承包商时业主都持比较谨慎的态度,他们会在资格预审的准备阶段设置全面考核机制,主要从承包商的能力和资历上判断其是否适合投标。
如果在资格预审之前,总承包公司与业主已有一些非正式的商业接触,并给业主留有良好的企业印象,这将对总承包公司顺利通过资格预审奠定坚实基础。
投标小组在准备与业主关键人物或其咨询工程师接触之前,要准备一份专门针对此次总承包项目的营销提纲,含有如何介绍有关本公司总承包能力优势、资金优势和资源优势的内容以及如何与业主人员沟通和需要沟通的内容提纲。然后总结此次信誉策略需要完成的任务表,例如:
①在业主机构、有关部门和咨询公司中明确所要接触的关键人物列表;
②一份关于关键人物的个人档案,包括:特殊爱好、所受教育、技术专长、从前的职业等;
③建立私人接触的途径;
④对公司在总承包方面的专长、技术水平、经验、财政实力和声望等要使对方相信的方法;
⑤邀请业主的关键人物参观公司过去完成的项目的活动程序。
准备资格预审文件首先要详细了解业主进行资格预审的初衷和对提交的资格预审文件的要求。然后按照业主的要求准备相关材料,在材料的丰富程度和证明力度上作深入分析。
在标准的总承包项目招标程序中,业主一般都需要进行资格预审程序,以便将符合投标的合格承包商个数缩小到3~5家。
业主在资格预审时一般通过判断“总承包商是否有能力提供服务”这一终极准则进行筛选。
在这一准则下,业主要求投标人提供的证明材料有(但不限于)资质、经验、能力、财力、组织、人员、资源、诉讼史(有必要时)等。
有时投标小组须注意业主是否在资审要求文件中还写明:“如果经过资审评价后仍有超过五家的总承包商符合投标条件,则业主可以制定一个适合本项目的等级排序系统进行进一步筛选”,这种措述在美国的总承包项目中出现过,其目的是要保护业主的根本利益,避免可能的法律问题。
准备资格预审文件需要根据投标的总承包项目的特点有所针对的提供证明材料,下表为常用的投标小组准备的具体文件内容清单。
投标者准备的资料清单

项目 分类 准备内容
资质 资格证书 设计资质,总承包资质
荣誉证书 过去曾经获得的社会及工程获奖证书
经验 信誉水平 己竣工项目业主或合作伙伴的推荐材料
总承包项目经验 项目专业经验和项目团队机构设置
主要项目团队成员曾经执行过的类似项目信息
能力 专业特长 设计专长、特殊施工技能、专用工装设备等
专业技术 指明该技术可用于该工程的哪些项目;预计可降低费用的水平
项目控制 质量和安全控制、工期控制、费用控制措施
履约表现 过去类似项目参与方的背景信息
当前工作负荷:拟建项目团队中每一个成员的当前任务,能够在该工程实施过程中转向提供的服务时间
财力 融资 自有资金数量、巳完项目的融资实例
担保 担保能力及历史,银行给与的授信规模
财力支持 公司总总对该工程的财力支持
组织 总部 公司总部的组织结构
项目 拟用项目团队的组织结构
能力 组织与计划程序
人员 执业资质 各种证书与资质证明
背景与经验 项目团队每一位成员的背景与经验
人员安排 项目团队需要定义在该工程各个阶段拟用人员的工作性质和服务功能
资源  设备 现有设备及新增设备承诺
 分包商 拟用分包商名单
 供应商 拟用供应商名单
其它  任何可以证明降低该工程风险、减少费用支出