国际工程项目的海外现场考察和标前会议都需要做哪些准备?

很多海外人都非常清晰的知道,对于工程项目的现场考查乃至标前会议所能得到的信息都非常重要,但是很多人在实际执行的时候可能就会不太重视此类小问题,从而造成了重大的疏忽和漏项,得不偿失,下边紧就常规的项目的现场考察和标前会议等做个大致梳理,仅供各位参考:
一、现场考察和标前会议计划
根据经验,现场考察及标前会议的工作可分为两类:
一类是综合情况调查,
一类是针对项目的情况调查。
对于投标人来说,综合情况调查是在项目立项阶段综合情况调查的继续。如果项目所在国是一个新市场,那么综合情况调查就非常重要;如果项目所在国是一个既有市场,即投标人在该国已经实施过类似项目或其他项目,已经有了经验,已经掌握了该国的基本情况,这时的综合调查就可以限于综合情况可能发生变化的部分,从而节省时间。
由于没有一个项目是相同的,不论投标人在项目所在国是否实施过类似项目或其他项目,针对项目的情况调查都应引起投标人的重视,切实做深入、细致的调研工作,解答标书中的疑惑,力争做到投出完美的标书。无论是综合情况,还是项目情况,为了在有限时间内完成调查工作,根据需要了解的内容,制定专人负责,在制定的时间内完成是十分必要的,也就是说必须要有工作计划。
二、参加标前会议
参加标前会议是投标前一项很重要的工作,这是因为:
1、很多项目信息都是通过标前会议透漏给投标人的,因此可以通过标前会议了解更多的项目情况,有些情况甚至可以作为项目中标后索赔的依据;
2、可以知道其他投标人的情况,并通过其他投标人的疑问,了解其他投标人的意图,做到知己知彼,百战不殆;
3、寻求结识业主和咨询单位的机会。
因此,投标人必须做好充分的准备参加标前会议,具体做法:
1)派遣精通当地语言、有经验的商务经理和工程师共同参加会议。
2)对拟提问的问题要实现做好充分的准备,问那些问题,那些问题该问
3)做好笔录和录音,以便回住地后进一步研究会议的情况。
三、参加现场考察
现场考察是一项比较辛苦的工作,尤其是土木工程项目,如桥梁、公路、铁路、隧道等项目的现场考察,比起房建项目的现场考察要辛苦得多。但是现场考察对投标工作乃至中标后的项目实施有极其重要的意义,应该认真对待。
现场考察中应该做好以下工作:
1)留意业主安排的现场考察内容。业主对现场情况最熟悉,他说安排的现场考察项目有一定的针对性、目的性和暗示,投标人应十分留意。
2)完成考察计划中的工作内容。对考察提纲中需要解决的问题,通过现场考察能解决的,自行解决,做好记录,弄不清楚的要及时向业主提问。
3)做好笔录,拍照和摄像,重要的位置要用草图示意,并标出里程。
4)关注在现场碰到的一些特殊情况。
四、几项不可忽视的调查科目
一个有经验的承包商通常会着重留意以下一些不可忽视的调查科目,这些科目要么对项目报价和实施有至关重要的影响,要么容易被投标人忽略,因此必须特别引起投标人的重视。
(1)当地税法
对于新市场国,税法的调查非常重要,因为各国对税收都有不同的规定,一定要搞清楚。说到税,一般人很容易想到增值税、公司利润所得税、个人收入所得税和关税等,很少有人想到利润暂扣税,因为国内无此税种,容易被忽略。暂扣税是一些国家征收公司利润所得税的变通方法,即不管项目是否有利润,在承包商收到支付到工程款时,直接扣除一个固定的比例。项目结束时,如项目实现利润,交纳应交利润税高出暂扣部分高出的差额。如项目利润税低于已扣缴的暂扣税或项目未实现利润,而承包商继续在该国经营时,此暂扣税可以抵消后续项目应交纳的利润税。由于后续项目也要缴纳暂扣税,因此一般就把暂扣税理解为一种税了,指望当地税务部门把已经收取的税退还给纳税人是痴人妄想。
(2)当地劳动法及劳动力来源
一般国家对外籍劳工采用三种方式管理,
1)对外籍劳动无限制,如中东的一些国家。这时只要弄清人员进入该国要办的手续即可。
2)对外籍劳工有限制,这时要了解清楚是哪些限制。一般是要求外籍劳动必须由专门的技能,在当地招聘不到,有时要求每批准一个外籍劳工的工作许可,承包商必须在当地雇佣一定数量的当地员工。在承包商准备雇佣当地劳工为项目服务时,要了解当地人员的来源、能力和劳动态度,不仅限于对工资水平的了解。
3)外汇管制
由于绝大数国家都是外汇管制国家,外汇管制的规定必须调查清楚,尤其是从事当地政府预算的项目时,由于支付的都是当地货币,形成的利润汇出是很困难的,这要引起投标人的注意。
4)地材的调查
地材包括砂、石、水泥、木材等大宗建材的调查,尤其是土木工程项目,对地材的调查尤为重要。如大坝项目,由于对水泥、砂、石、钢筋的大量需求。如果投标人不仔细调查,往往吃亏。
业主提供的设备和材料一定要落实。这些设备和材料是否已订货、是否已生产、是否已发运、是否到现场、是否完好无损,对项目的进展会有很大的影响,不能不引起重视。
一般来说,业主提供给承包商的材料和设备一定要调查清楚材料和设备的状况,已经业主和承包商各自的权利、义务和责任。
5)业主指定的分包商的调查
某公司在非洲的房建项目,某机电设备安装(如空调、电梯)往往由业主指定的分包商实施,如果过去没有和这个分包商打过交道,就要对该分包商的信用、能力等进行调查。

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