公司是生产企业出口，内销一直比外销多，每次都没有什么留底税额，退不下来税，那么这个时候企业还需要做退税申报吗？
答案是肯定要做免抵退申报的。
大家有一个错误的认知，觉得反正出口也退不回来钱，干脆不申报退税了，首先你要享受免抵退，你必须要做退税申报，有没有退税款可拿，生产企业有没有进项留底并不是决定你不退税的一个要素
就算你没有留抵税额，同样要把这些报关单去进行退税申报，申报的结果是本来应退的税额，现在全部形成了免抵额，这些免抵额是要去交附加税的
我们需要明白申报与不申报的不同后果：
一：不申报退税，只做免税
后果：税务局会认为，你出口货物对应的那些原材料进项税，被你用于内销抵扣了。
处罚：你需要把这部分进项税转出来，不能再抵扣。
结果：你能抵扣的进项税总额变少了，导致计算内销要交的增值税反而变多。
总结：想省事，后期更正申报反而导致多交税
二：申报免抵退税
过程：将所有出口数据录入退税系统，完成申报。
结果：因为你没有留抵税额，系统计算后，退税额为0。但会产生一个“免抵税额”。
影响：“免抵税额”视同你已缴纳的增值税，需要据此缴纳城建税、教育费附加等附加税。这是正常税负。
好处：你出口货物对应的进项税，就通过“免抵”过程被合法消化掉了，不用再作进项转出。整个公司的税务处理是合规的。
三：申报退税的还有一个很重要的原因：
中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》里面关于出口新规： 自2026年1月1日起，所有出口货物，必须在报关出口之日起的36个月内，完成退税或免税申报。
后果： 逾期未申报的，将强制视同内销货物，补缴增值税。
如果说你不申报退税操作，你的报关单会一直在退税系统里面没有进行核销，那么就会存在上面这个风险：不申报出口，避免计算“免抵额”，从而逃缴基于此的城建税、教育费附加。
四、总结
老老实实的去把出口对应的报关单申报退税
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