进出口商品归类要素申报不规范对商品归类的影响
进出口商品规范申报（简称“规范申报”），是指进出口货物收发货人及其代理人在报关时，按照《中华人民共和国海关进出口商品涉税规范申报目录》规定，在《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》“商品名称、规格型号”栏目如实填写各项要素内容的行为。
规范申报是以满足海关监管、征税、统计等工作为目的，满足海关归类、审价、贸易管制、监管的要求。申报要素包括三个方面：归类要素、价格要素、其他要素。
海关在报关单接单审核、事后监管（如后续稽查、专项核查、验估）环节，均以申报的归类要素为核心依据，判断企业申报的10位商品编号是否准确。
若归类要素申报不规范（含漏报、错报、模糊填报），将导致商品归类出现两类问题：
1.导致直接判定归类错误；
2.导致归类存疑，触发海关核查程序。我们接下来通过案例进行分析：
PART.01商品名称：牛皮革商品编号：4107999090
1.制作或保存方法（表面是否涂覆、涂覆何种物质等）：鞣制后染色；
2.状态（无毛全粒面未剖层、无毛粒面剖层等）：无毛粒面剖层；
3.种类（牛、马等：牛；
4.是否整张：非整张；
5.牛皮层数：二层；
6.规格（厚度、平均面积）：厚1.8mm，平均面积18平方英尺；
7.颜色：黑色；
8.用途（鞋面、箱包、鞋底、家具、汽车座椅、皮带等）：鞋面用。
解析：该牛皮革是经鞣制后染色，且状态为无毛粒面剖层，符合品目41.07条文的描述：“经鞣制或半硝处理后进一步加工的不带毛的牛皮革（包括水牛皮革），不论是否剖层”，应归入品目41.07项下。该牛皮革非整张，归入一级子目4107.9很明确。但其二级子目无法从现有要素中进行确定，原因是“状态：无毛粒面剖层”与“牛皮层数：二层”这两个归类要素逻辑矛盾。从状态要素：无毛粒面剖层，该牛皮革应按粒面剖层革归入子目4107.9200；而从牛皮层数要素：二层，其对应的状态要素应填报为“无毛非粒面剖层”或“无毛肉面剖层”，如状态要素确为“无毛非粒面剖层”或“无毛肉面剖层”，且用途为鞋面用，则该牛皮革应归入子目4107.9990。
注：皮张的外层或粒面层，称为“粒面剖层皮”，通过环状带式刀片对皮张进行平整，可达到几毫米的精度；底层称为“肉面剖层皮”，其形状和厚度是不规则的。特别厚的皮张，例如水牛皮，可以得到数层剖层皮，但这种剖层皮的中间层在结构上没有外层紧密。
小结：品目41.07项下的状态、牛皮层数与子目的逻辑对应关系如下：1.状态：“无毛全粒面未剖层”，其牛皮层数应申报：“未剖层”，子目应为4107.11（整张）、4107.91（非整张）2.状态：“无毛粒面剖层”，其牛皮层数应申报：“头层”，子目应为4107.12（整张）、4107.92（非整张）3.状态：“无毛非粒面剖层”或“无毛肉面剖层”，其牛皮层数应申报：“二层”，子目应为4107.19（整张）、4107.99（非整张）
PART.02商品名称：22英寸液晶显示器商品编号：8528521100
1.用途：专用于个人电脑显示端；
2.显示原理：液晶显示；
3.显示屏幕尺寸：22英寸；
4.接口类型（包括接口电路）：VGA、USB等接口；
5.构成（是否带标记板、解码板或高频头板等信号处理板）：带标记板、解码板、不带高频头板。解析：该22英寸液晶显示器申报后经海关总署税收征管局（上海）事后核查发现存在归类风险，下达验估指令给XX海关。
A公司（企业编码44031XXXXX,报关单号：5301XXXXXXXX）进口的商品进行核查后发现，该司申报进口的液晶显示器（型号为LP2275W,显示屏幕尺寸：22英寸）,请核实该商品是否带有视频接口（如HDMI、DP等接口，如带有该视频接口，则不能归入税号8528.5211）。并请根据实际验估结果办理后续处置事宜，并请于7个工作日内反馈结果。该22英寸液晶显示器经XX海关调查后核实，该商品除带有VGA接口、USB接口外，还带有HDMI接口和Display Port接口，不应归入8528521100（最惠国税率为0），而应归入8528521200（最惠国税率为15%），因涉嫌漏缴税款作出移送缉私局处理并反馈给海关总署税收征管局（上海）。
此案例被海关事后核查的关键点就在于归类要素“接口类型（包括接口电路）：VGA、USB等接口”的填报不够规范，未将显示器的所有接口类型填报出来，而以“xxx等”这种形式进行模糊申报，不能满足归类需要。
注：进出口企业在申报接口类型（包括接口电路）时，应准确、完整填报，并符合接口与编码的逻辑对应关系。通过本文对上述案例的解析可见，企业在申报时仅依据自己的理解对申报要素进行填制极易出现错误，应按照2025版《中华人民共和国海关进出口商品涉税规范申报目录及释义》申报要素的相关释义进行规范、准确、完整的填报，从源头规避因申报不规范引发的合规风险。
