贸易环境风云变化，美国将设定新的关税税率？

据英国《金融时报》报道，当地时间5月16日，美国总统特朗普表示，未来两到三周内，美国可能会单方面对许多贸易伙伴设定新的关税税率。特朗普称，美国缺乏与所有贸易伙伴通过谈判达成协议的能力。

特朗普当天在阿联酋与企业高管会面时表示，财政部长贝森特和商务部长卢特尼克将发出信函，告诉一些贸易伙伴，他们在美国做生意需要支付多少钱。

特朗普进一步表示，“虽然有‘150个国家’希望达成协议，但不可能与所有国家会面。我认为我们会给出公平的税率，想要与那么多国家见面并谈判是不可能的。”

近几周来，特朗普逐渐放弃了与每个贸易伙伴进行反复谈判的想法。尽管特朗普政府正在优先与十多个国家进行贸易谈判，但由于人力和能力有限，无法同时与所有被征收“对等关税”的国家进行谈判。

与此同时，美国海关及边境保卫局已经开始征收部分加征的关税，但美国企业目前已经在试图将成本转嫁给消费者。

美国零售巨头沃尔玛周四警告，美国政府的关税政策已经导致其4月和5月商品价格的上涨，但许多关税涨价措施实际上还未生效，5月下旬和6月将出现更明显的涨价。

目前美国与日本、韩国、印度和欧盟等几个经济体的贸易谈判仍在进行中。此前，美国已与英国达成一项新的贸易协议，并同意与中国相互降低关税，以争取更多时间进行谈判。

特朗普表示，印度已经向美国提出了一项零关税的贸易协议。“在印度销售产品非常困难，但他们向我们提供的协议基本上愿意不收取任何关税。”

特朗普在5月9日表示，还有四五个贸易协议即将达成，后续还有很多协议要签署。

而美国与日本的谈判却陷入僵局，美日已举行两轮关税谈判，日方持续要求美方重新审视关税措施，但美方一直坚持不能在汽车、钢铁等产品上给予日本“特殊待遇”。据最新报道，在日本国内选举压力下，日本政府或寻求与美国达成一份“更好的”协议，美日或无法在7月参议院选举前达成协议。

复旦大学美国研究中心教授张家栋点评分析，协议之后，中美之间才真正开始了关税战和贸易战，因为按照过去的这种做法，许多贸易已经停止，而现在大幅降税后，中国输美商品的平均税率可能只有30%，之前的19%加上10%，30%不到，这一税率水平使得部分贸易仍可继续进行，从而重新赋予了关税战和贸易战的实际意义。只有在贸易继续进行的情况下，关税问题才真正成为贸易战的核心议题。

此次联合声明的另一个重要成果是双方在政治层面达成的共识：中美之间不能“脱钩”。中美两国的经济相互依赖程度极深，一旦“脱钩”，双方都将面临巨大的损失。在过去的一个月里，部分领域已经出现了“脱钩”的迹象，贸易活动受到严重阻碍。此次联合声明的发布，使得双方重新回到正常的贸易状态，即继续开展贸易活动、进行谈判，同时保持竞争。这种“边谈判、边斗争”的模式将大概率继续下去，联合声明的目的并非彻底解决所有问题，而是将中美贸易关系恢复到一个相对熟悉的状态。

此次联合声明规定了90天的暂缓实施期，这意味着双方只有不到90天的时间来完成后续谈判。尽管90天的时间看似充裕，但实际谈判压力仍然较大。

“对华贸易要比对美贸易重要10倍”

据《澳大利亚金融评论报》5月15日报道，澳大利亚贸易部长法瑞尔日前公开表示，澳大利亚顶住了美国的压力，拒绝在贸易问题上对华施压。

澳媒以“澳大利亚拒绝加入特朗普对华贸易战”为题，刊登了对法瑞尔的专访报道。法瑞尔在采访中称中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，对华贸易要比对美贸易“重要10倍”。

法瑞尔在采访中称：“我们希望增加而不是减少与中国的贸易往来，我们将根据自己的国家利益，而不是根据美国人的想法来决定如何继续与中国的交往。”报道援引澳大利亚官方数据称，2023年至2024年度，澳大利亚对华出口额为2120亿澳元，同年对美出口额仅为370亿澳元。

法瑞尔表示，本届澳大利亚政府已在与美国进行取消美国对澳关税方面的磋商，但澳大利亚“不会为了达成协议而达成协议”，将会在国家利益最大化的时候才签署协议。