国际贸易专家谈《普惠制原产地证书》提高产品竞争力

普惠制原产地证书（Generalized System of Preferences Certificate of Origin），又称“GSP证书”，是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品（包括某些初级产品）普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度下，由出口企业向签证机构申请签发的证明货物原产于受惠国的书面文件。以下是其主要优势：
一、享受关税优惠：这是普惠制原产地证书的核心优势。进口国海关依据该证书，对符合条件的进口货物给予减免关税待遇，能大幅降低进口商品的成本。例如，中国的纺织品出口到欧盟国家，凭借普惠制原产地证书，可享受较低的进口关税，相比没有证书的情况，关税税率可能会降低 10% – 35%不等，使产品在欧盟市场更具价格竞争力。
二、提高产品竞争力：由于享受关税优惠，进口商的成本降低，他们可以选择以更优惠的价格销售产品，或者保持价格不变而获取更高的利润，这都有助于提高产品在进口国市场上的竞争力，扩大产品的市场份额。
三、促进贸易往来：普惠制原产地证书为发展中国家的出口企业提供了便利，鼓励了更多企业参与国际贸易，推动了发展中国家与发达国家之间的贸易增长，加强了双方的经济合作与交流。
四、符合进口商需求：许多进口商为了降低成本、提高经济效益，会要求出口商提供普惠制原产地证书，以便其在进口清关时能够享受关税优惠。因此，出口企业拥有该证书，能更好地满足进口商的要求，有助于与进口商建立长期稳定的合作关系。
普惠制原产地证书适用于对发达国家出口的符合给惠国相关规定的产品。具体包括以下几类：
1. 农产品：如肉及肉制品、鱼、蔬菜、水果、坚果等。例如，中国出口到欧盟的蘑菇罐头、出口到俄罗斯的核桃等，在符合相关原产地规则的情况下，可凭普惠制原产地证书享受关税优惠。
2. 纺织品和服装：包括各种面料、服装、家纺产品等。如中国生产的棉质衬衫、丝绸围巾出口到日本、加拿大等给惠国，若满足原产地标准，就能使用普惠制原产地证书。
3. 轻工产品：像刷子、塑料袋、家具零件、陶瓷制品、玻璃制品等都在适用范围内。例如，中国的塑料玩具出口到欧盟国家，提供普惠制原产地证书可获得关税减免。
4. 机电产品：小到电子元器件，大到机械设备等，只要符合给惠国原产地规则，均可使用普惠制原产地证书。如中国生产的小型家电、电动工具出口到澳大利亚、新西兰等国时，可凭此证享受优惠关税。
5. 化工产品：包括部分原材料商品和初级加工产品，当这些产品出口到给惠国时，若符合要求，也可申请普惠制原产地证书。
根据《中华人民共和国出口货物原产地证书签证管理办法》，申请普惠制原产地证书的流程如下：
1. 准备申请材料： – 如实填报原产地证书申请信息。 – 提交出口货物商业发票等证明货物原产资格、原产国（地区）的材料。 – 首次申请原产地证书时，还应提供企业统一社会信用代码、英文名称等基本信息。
2. 选择签证机构：海关和中国贸促会及其地方贸促机构负责原产地证书签证工作，可以自行选择向海关或贸促会申请。
3. 网上申请：登录“互联网+海关”（http://online.customs.gov.cn/）—“税费业务”—“原产地管理”—“原产地证书签发”模块，或者中国国际贸易“单一窗口”（https://www.singlewindow.cn/）—“业务应用”—“标准版应用”—“原产地证”—“海关原产地证书”模块，完成企业基本信息维护后，进入“证书申请”模块，选择普惠制原产地证书类型进行证书信息填报，发送原产地证书电子数据，提交审核。
4. 审核与处理：签证机构收到申请后，应于2个工作日内完成审核。申请信息和材料不符合规定的，会一次性告知申请人需要补正的全部内容；符合规定且出口货物符合相应原产地规则的，予以签发证书；出口货物不符合相关原产地规则的，不予签发，并向申请人说明理由。
5. 领取证书：对于审核通过的证书，企业可自行打印原产地证书并在证书出口商栏签字盖章后至海关现场签证；符合自助打印要求的证书，经海关审核通过后，企业可直接在单一窗口使用彩色打印机打印原产地证书，无需到海关现场签证。以上是一般的申请流程，具体要求可能因地区和政策的不同而有所差异。