关务专家彭旭桂老师：进出口商品归类同品名不同税号的问题
“同品名不同税号”这一现象，其实是商品归类中的一种常见现象。品名只代表了对该货物的叫法，并不代表货物本身的属性，因此归类自然存在不同税号的可能。
比如割草机这个例子，就很具代表性。市场上常见的草坪用割草机有手扶式和线式两种，虽然名称相同，但其税号却大不相同。手扶式割草机归入税号8433190000，而线式割草机则归入税号84678900。对于关务人员来说，准确区分这两种割草机，进而进行正确的归类，是一项基础且重要的工作。
以福建Y公司为例，他们于2024年5月10日申报出口了一批割草机，申报税号为8433190000。
然而，经金华海关核查，发现该批货物应当归入税号84678900。尽管两种税号的出口退税率相同（均为13%），但这次归类错误仍然反映出企业在商品归类上的不足。
对于海关及审计人员来说，同品名不同税号是核查的一个重要手段，简单又行之有效。同时，对于企业的关务人员来说，这也可以成为核查与反核查的双刃剑。既要保证申报的合规性，又要防止因疏忽或误解导致的归类错误。
一、姜太公钓鱼，愿者上钩。
有很多税号，看上去具体列名，但是每一个10十位税号的诞生，都有着不同的出生背景，不是我们通常就能归入的。
比如，2022年6月，北京Y公司以一般贸易方式向北京海关申报进口涉及颅内支架系统”颅内超微支架系统”的货物3票，申报商品编号9018909913,关税税率暂定为2%。经北京西城海关认定，上述商品应归入商品编号9018909919,关税税率为4%。
比如9024101000 电子万能试验机，看上去具体列名，实际上这里是要求，专用或主要为金属材料的试验用机器及器具，早期有本国子目注释，后来行业协会认为太简单就把这依据给删了，现在确实很难说清。如下图，硬度计也是指专用或主要为金属材料材料的。非金属材料就要考虑9024.80项下。
似是而非的类似品名很容易造成归类错误，归类的规则与规定，有非常多的不确定因素。
二、在有鱼的地方钓鱼
比如对于机器人来说，一定是8479.50未列名工业用机器人，只要核查必然有“鱼”，而对于企业关务人员来说，只要归入此税号的务必慎重，找专业第三方，找海关归类预裁定。
比如8479.8999和8543.7099项下零关税，在享受零关税的同时，也必须要主要高风险的存在，海关重点核查的税号，就是不要随意归入兜底税号，货值越高越要谨慎行事。
“在有鱼的地方钓鱼”是“同品名不同税号”的一种变形，这对关务人员来说，知道商品归类的风险，知道应对风险的合规方法就显得尤为重要了。
三、放水养鱼，抓大放小。
“放水养鱼”的意思是采取宽松、宽容的政策或措施，暂时不采取严厉的手段，以期望对方或某种事物能够健康发展。但很多时候，不是海关不核查就代表没有问题，有的问题是本身存在，在未来某一天被发现，那就是叠加效应。
当事人有以下违法行为：2022年2月17日至2024年1月19日，当事人向海关申报出口LED灯，涉及报关单号为***等报关单170票，申报商品名称均为LED灯，申报商品编号均为94054290，实际应归入商品编号94051100，申报总价共计9086337.24美元。
无论是宽松还是严格，商品归类的错误是申报不实还是专业技术原因，这些又是确定的，重点审核三年总货值高的进出口货物，对于关务人员来说，有多少鱼，定期自己收网，抓大放小。
同品名不同税号，是一种现象，也是核查的一种思维方式，延伸开来有多种方式，比如同企业、同品牌、同型号、同关键词等，这些是一把双刃剑，用好如鱼得水，千万不能抱有侥幸心理，归根结底还是正确对待商品归类，不能缘木求鱼，一切以合规为基础，找会的人归类，用合规程序处理归类。
