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“中国策”力绘全球贸易“暖春图”

时值二十国集团(G20)杭州峰会开幕倒计时100日之际,美国宣布对进口自中国的一种重要钢铁产品发起“337调查”,引发中方坚决反对和强烈不满。
  一个更大的背景是,近期以来,有些国家高频次、大规模使用贸易救济措施,引发相关国家经贸关系持续恶化,由此带来的“贸易战”阴影,愈见浓烈。
  国际社会贸易保护主义抬头的背后,是全球性需求疲弱带来的贸易出口不振。数据显示,已公布外贸数据的全球26个主要经济体一季度出口均不同程度出现下降。
  展望全年,形势依然严峻。世界贸易组织(WTO)预测世界贸易量增速将连续第5年放缓,为30年来最低水平。
  倘任由形势恶化,未来一段时期,国际社会贸易保护主义将愈演愈烈,加之部分地区局势动荡、大宗商品价格前景难料、国际贸易风险和不确定性增加……全球贸易将被进一步拖入谷底。本已步履维艰的全球经济复苏步伐,或将因之而雪上加霜。
  鉴于此,很多人将视线投向了9月份的杭州,寄望于G20这一占据全球贸易额八成、GDP九成的组织能力挽狂澜,破除困扰全球贸易增长的多重障碍。
  作为本次G20的主席国,中国如何带领G20实现上述愿景?一套行之有效的“中国方案”能否如期出炉与推进,至关重要。
  立足于本国利益,中国有着不容低估的动机来制定全球贸易增长战略。作为贸易保护主义的最大受害国,近年来,日渐频发的贸易救济已经严重拖累中国外贸出口的增长。同时,部分地区局势动荡的加剧、部分国家投资环境的恶化,也严重影响了中国经济的全球布局。该势头如不加以遏制,将严重影响中国经济的转型升级。
  立足于全球经济治理高度,国际贸易体系的完善与否、国际贸易规则的合理与否,都与作为全球第一货物贸易大国的中国休戚相关。这也是分享了“入世红利”的中国致力于维护以WTO为代表的多边贸易体系,力推多哈回合贸易谈判前行的重要背景。
  中国认识到,贸易形势严峻的背后,是全球经济复苏的缓慢。有鉴于此,中方已将“制定创新增长蓝图”、“制定落实2030年可持续发展议程行动计划”等列入本次峰会力争打造的“十大成果”。此举有望从根本上改善贸易环境,促进全球贸易回暖。
  中国认识到,贸易摩擦频仍的背后,是机制改革的滞后与多边贸易体制的困境。有鉴于此,此次峰会,中方将联合相关各方,制定结构性改革优先领域、指导原则和指标体系,同时,加大力度支持多边贸易体制脱困,推进多哈回合进程。此举有望从机制层面加强贸易合作,最大程度避免“贸易战”爆发导致的“多输”局面。
  中国认识到,投资合作的加强和升级将是国际贸易合作未来发展方向。有鉴于此,中方将联合各方,制定全球投资政策指导原则,深化全球价值链能力建设,从而为国际贸易的“突围”铺路。这一努力如获成效,不仅为中国企业“走出去”营造更为和谐的环境,更有助于全球经济合作的升级。
  “我们期待杭州峰会能够合力为世界经济构筑牢固防线,共同推动世界经济增长,促进国际经济合作,加强全球经济治理。”日前举行的吹风会上,中国外长王毅说。
  人们期待着,百日后的杭州峰会上,一整套完善的、行之有效的“中国方案”的出炉,将为国际贸易乃至于世界经济的复苏送上一股强劲的“暖流”。

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